O PAPEL DO TRIBUNAL DE CONTAS NA FISCALIZAÇÃO DA GESTÃO PÚBLICA DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DO AMAZONAS.

Autores

  • Maira Maia de Brito FAMETRO
  • Aysha Heshilley de Freitas
  • Rosa Juliana de Souza
  • Zuila Paulino Cavalcante
  • José Carlos Alves Roberto

DOI:

https://doi.org/10.36557/2009-3578.2025v11n2p7054-7084

Palavras-chave:

Palavras-chave: Tribunal de Contas; Controle Externo; Gestão Pública; Transparência; Auditoria Governamental

Resumo

O presente estudo analisa o papel do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas (TCE-AM) na fiscalização da gestão pública municipal, considerando sua função constitucional de controle externo e a relevância de suas auditorias para a transparência e a eficiência na aplicação dos recursos públicos. A escolha do tema justifica-se pelas limitações estruturais e técnicas enfrentadas pelos municípios do interior, que evidenciam a importância do TCE-AM no fortalecimento da governança e da responsabilidade fiscal. A pesquisa partiu da seguinte questão norteadora: quais são os principais procedimentos e ferramentas utilizados pelo TCE-AM em suas auditorias de controle externo e como essas práticas contribuem para a eficiência e a transparência na gestão dos recursos públicos municipais? O objetivo geral consistiu em analisar o papel do TCE-AM na fiscalização da gestão pública, identificando instrumentos, métodos e ações empregados nas auditorias. A metodologia adotada classificou-se como pesquisa aplicada quanto à natureza, descritiva e explicativa quanto aos fins e bibliográfica, documental e de campo quanto aos meios, utilizando legislações, normas, relatórios e entrevistas com servidores do TCE-AM e de municípios. Os resultados indicam que o TCE-AM exerce função não apenas fiscalizatória, mas também educativa, por meio de capacitações e orientações técnicas, embora persistam desafios logísticos e estruturais. Como proposta interventiva, sugere-se o fortalecimento da Escola de Contas Públicas e o uso de tecnologias digitais para ampliar a eficiência e a transparência da gestão pública no Estado do Amazonas.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Referências

ALBUQUERQUE, F. A. F. de. Análise das principais inconsistências apontadas pelo Tribunal de Contas do Estado do Amazonas (TCE/AM) nas prestações de contas anuais dos municípios do interior do estado do Amazonas: um estudo de caso dos exercícios financeiros de 2010 a 2014. 2016. Dissertação (Mestrado em Contabilidade e Controladoria) – Universidade Federal do Amazonas, Manaus, 2016.

AMAZONAS (Estado). Lei nº 2.423, de 10 de dezembro de 1996. Dispõe sobre a Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas. Diário Oficial do Estado do Amazonas, Manaus, 11 dez. 1996.

AMAZONAS (Estado). Tribunal de Contas. Resolução n.º 04, de 23 de maio de 2002. Dispõe sobre o Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas e do Ministério Público junto ao TCE-AM. Diário Oficial do Estado do Amazonas, Manaus, 23 maio 2002. Disponível em: https://www.tce.am.gov.br. Acesso em: 26 maio 2025.

ARANTES, Rogério B. Accountability: quando o poder público responde às demandas da sociedade. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 45, n. 6, p. 1837-1862, nov./dez. 2011.

ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS AUDITORES DE CONTROLE EXTERNO DOS TRIBUNAIS DE CONTAS DO BRASIL (ANTC). TCE-AM: Dirigentes da ANTC debatem medidas para fortalecer o Controle Externo. 2024. Disponível em: https://www.antcbrasil.org.br/comunicacao/noticias-da-antc/1574-tce-am-dirigentes-da-antc-debatem-medidas-para-fortalecer-o-controle-externo. Acesso em: 01 maio 2025.

BARREIROS, P. A. R. R. A atuação dos tribunais de contas no processo de avaliação das políticas públicas: um olhar sobre o Tribunal de Contas do Estado do Amazonas. 2024. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública) – Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa, Brasília, 2024.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, [1988]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 05 maio 2025.

BRASIL. Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000. Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 5 maio 2000. Seção 1, p. 1. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp101.htm. Acesso em: 25 maio 2025.

BRITTO, Carlos Ayres. O regime constitucional dos Tribunais de Contas. Diálogo Jurídico, Salvador, n. 9, dez. 2001.

CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. NBASP 100 – Princípios Fundamentais de Auditoria do Setor Público. Brasília, DF: CFC, 2020.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 29. ed. São Paulo: Atlas, 2016.

FERRAZ, Luciano. Tribunais de Contas e o controle da administração pública. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2021.

GIACOMONI, James. Orçamento público. 10. ed. São Paulo: Atlas, 2002.

GIL, Antonio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2019.

INSTITUTO RUI BARBOSA (IRB). NBASP 100 – Princípios Fundamentais da Auditoria do Setor Público. Brasília, DF: IRB, 2020. Disponível em: https://www.irbcontas.org.br/wp-content/uploads/2021/06/NBASP-100-Principios-Fundamentais.pdf. Acesso em: 25 maio 2025.

MINAYO, Maria Cecília de Souza. Pesquisa social: teoria, método e criatividade. 36. ed. Petrópolis: Vozes, 2022.

RUI BARBOSA. Discursos e conferências. Rio de Janeiro: Fundação Casa de Rui Barbosa, [s.d.]. vários volumes.

SARTORI, Giovanni. Engenharia constitucional. Brasília, DF: Editora Universidade de Brasília, 1994.

SILVA, S. D. da. Inovações na gestão pública a partir da lei de responsabilidade fiscal. Revista G&S - Gestão e Secretariado, [S. l.], v. 9, n. 2, p. 323–341, 2018. DOI: 10.7769/gesec.v9i2.749. Disponível em: https://ojs.revistagesec.org.br/secretariado/article/view/749. Acesso em: 1 jun. 2025.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO (TCE-SP). Manual de gestão financeira de prefeituras e câmaras municipais. São Paulo: TCE-SP, 2021. Disponível em: https://www.tce.sp.gov.br/sites/default/files/publicacoes/Manual_GestaoFinancera_TCESP_2021.pdf. Acesso em: 25 maio 2025.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS. Regimento Interno (arts. 201 a 211). [S.l.]: TCE-AM, [2024?]. Disponível em: https://www2.tce.am.gov.br/wp-content/uploads/2024/11/Publicacao_anexo_da_RESOLUCAO_N__6_2024__Proc_4556_2024.pdf. Acesso em: 16 maio 2025.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS. Sobre a SECEX. [S.l.]: TCE-AM, [s.d.]. Disponível em: https://www2.tce.am.gov.br/?page_id=74882. Acesso em: 15 mar. 2025.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS (TCE-AM). TCE-AM reforça suporte e monitoramento do sistema de prestação de contas na reta final do prazo para gestores. Texto: Flávia Rezende. Manaus, 29 mar. 2025. Disponível em: https://www2.tce.am.gov.br/?p=78923. Acesso em: 22 set. 2025.

Downloads

Publicado

2025-11-08

Como Citar

Maia de Brito , M., de Freitas , A. H., de Souza, R. J., Cavalcante , Z. P., & Roberto , J. C. A. (2025). O PAPEL DO TRIBUNAL DE CONTAS NA FISCALIZAÇÃO DA GESTÃO PÚBLICA DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DO AMAZONAS . INTERFERENCE: A JOURNAL OF AUDIO CULTURE, 11(2), 7054–7084. https://doi.org/10.36557/2009-3578.2025v11n2p7054-7084

Edição

Seção

Artigo Original