Uma proposta metodológica para a resiliência urbana

Resumo

Este artigo discute uma proposta metodológica para a elaboração de planos de resiliência urbana, que é na realidade, uma das questões mais importantes que envolvem as cidades atualmente. O conceito etimológico de “resiliência” precisa ser resgatado, pois Resiliência Urbana deve ser a aplicação exata do conceito original, aplicado às cidades, independentemente de sua escala. Bausista-Puig (2022, p. 1) examinou 1.014 publicações durante o período de 1998 a 2020 e concluiu que a literatura sobre resiliência urbana se intensificou sobremaneira naquele período e continua crescendo até a presente data.

As cidades, devido à sua complexidade e devido ao fato de ser o local de moradia, por excelência, de grande parte da população global, com tendência crescente, precisam garantir suas condições de habitabilidade e sobrevivência. Considerando a existência de eventos climáticos extremos e as suas consequências para as cidades, os planos de resiliência urbana tornaram-se elementos urgentes e fundamentais em todo esse processo. Como demonstraremos neste artigo, não são apenas as mudanças climáticas que impactam a vida urbana, mas existem outros elementos, de igual magnitude, como falhas de infraestrutura ou greves de serviços públicos essenciais que também podem desestabilizar o frágil equilíbrio urbano.

Por outro lado, planos de resiliência urbana que visam retornar as cidades às suas condições operacionais iniciais precisam conter todos os elementos que garantam a sua execução. Planos com apenas diagnósticos e ações sobre o que deve ser feito não garantem sua execução. Outra questão importante discutida neste artigo são os eixos estruturantes, ou seja, quais são as áreas prioritárias e os temas que devem estar presentes em um plano de resiliência urbana. São apenas aqueles relacionados às mudanças climáticas ou existem outras questões com elevado potencial de desestabilizar nossas cidades ao redor do mundo? O artigo conclui que há questões absolutamente relevantes em um plano de resiliência urbana que vão muito além dos impactos causados pelas mudanças climáticas e os planos de resiliência não devem ignorá-las.